在首尔走上几天，很难不跟韩国政治打个照面。周六下午，光化门的世宗大路整条封着；地铁市政厅站某个出口关了；大喇叭声隔两条街都听得见。不懂的人心里发慌，懂了就一句”哦，今天那边有事”，绕开走人就是了。

这篇文章不评判韩国政治的对错。只讲有哪些政党、现在谁是多数、你在街上会看到什么、遇上了该怎么办。

先给结论

  • 大体上就是两派——进步·自由主义阵营的共同民主党（执政党，161席）和保守阵营的国民力量党（最大在野党，110席）。其余小党占29席，无党籍8席。
  • 总统是李在明（民主党，2025年6月就任），国会多数也在民主党手里。但首尔市长是国民力量党的吴世勋。中央政府和首尔市政府分属两党，这正是首尔街上那些事儿的背景。
  • 集会集中在周末的光化门、市政厅、汝矣岛、瑞草洞。不危险，但非常拥挤。别凑热闹，绕一个街区走就行。

为什么首尔的政治这么显眼？

首尔的政治之所以特别显眼，原因很简单。政治的舞台全都在市中心，而且正好落在游客的动线上。

首尔的政治地图 — 都在步行可达的距离内

  • 光化门世宗大路 · 首尔广场 — 大型集会的基本舞台，紧挨着景福宫和德寿宫。
  • 汝矣岛国会议事堂 — 立法机关。和63大厦、汉江公园同在岛上。
  • 龙山三角地 — 总统办公室。2022年从青瓦台迁来，离梨泰院、龙山站很近。
  • 瑞草洞法院·检察厅 — 每逢重大审判开庭，双方支持者都会聚集。就在江南正中心。
  • 青瓦台 — 2022年起对外开放，现在是景点，不用预约就能进。

也就是说，看完景福宫、穿过光化门广场、往市政厅方向走下来——这条首尔最常见的观光路线，正好和集会路线重叠。用不着刻意去躲，知道它就是这么个结构就够了。

韩国有哪些政党？

共同民主党 — 现在的执政党

共同民主党（简称民主党）是眼下同时握有总统和国会多数的执政党。它把自己定位为进步·自由主义阵营，长期主打扩大福利和财阀·检察改革。传统票仓是全罗地区（光州、全南、全北）和首都圈，支持者相对年轻。

2025年6月的提前大选中，李在明当选，这个党从在野党变成了执政党，并以300席中的161席维持单独过半。党首是2026年8月全党大会上当选的前国务总理金珉奭。

国民力量党 — 最大在野党

国民力量党是保守阵营的最大在野党，占110席。长期以来主打以市场为中心的经济、强化韩美同盟、对朝强硬。票仓在岭南地区（大邱、庆北、釜山、庆南）和年长群体。

2024年12月的戒严风波和随后的弹劾让它丢了政权，2026年6月的地方选举里也大幅落败，但保住了首尔市长（吴世勋）以及大邱、庆北、庆南。对来首尔旅行的人来说，这一块才是真正要紧的——因为首尔市的政策和中央政府的政策经常对不上。

其他政党

韩国国会实际上是两党格局，但小党掌握关键少数的时刻并不少见。

🏛️ 第22届国会各党议席（共300席，2026年9月为准）

政党议席倾向 · 特点
共同民主党161执政党，进步·自由主义阵营
国民力量党110最大在野党，保守阵营
祖国革新党122024年建党，主打检察改革的进步阵营
进步党4以劳工·农民为基础的左翼政党
改革新党32024年建党，标榜中间·实用，年轻支持者
基本收入党1以推行基本收入为单一议题的政党
社会民主党1标榜社会民主主义
无党籍8含国会议长赵正湜

有一点最好提前知道：韩国政党的名字经常改。 合并、分裂、改名来回折腾，十年前新闻里的党名和现在的党名对不上是常事。与其记党名，不如按”民主党系还是保守系”去读，反而更快。

这几年发生了什么事？

现在街上看到的场面，大多是2024年12月那股潮流的延续。

161/300
国会民主党议席 — 单独过半
12:4
2026地方选举广域地方首长（民主党 : 国民力量党）
21%
表示信任国会的比例 — 低于OECD平均

最后一个数字很关键。信任国会的韩国人只有21%。这既是很多人走上街头的原因，也是大多数韩国人把集会当”日常背景音”的原因。

在街上遇到集会 — 该怎么办？

先给结论。韩国的集会大体上不危险。 大多数是事先申报的合法集会，警察的重点是隔离和交通疏导，而不是镇压。游客几乎不会成为目标，反而是集会参与者会给路过的外国人递传单、笑着让路。

问题不在于危险，而在于拥挤。

遇到集会时 — 实战5条

  • 别靠近。为了看热闹挤进人群，出来得花20分钟。喇叭声吵到根本没法说话。
  • 别信地图App的步行路线。人行道和斑马线经常整个封掉，绕一个街区或改坐地铁反而快得多。
  • 坐地铁，别坐公交。市区公交一旦赶上大范围绕行，20到40分钟就没了。地铁只是关几个出口，运行本身正常。
  • 拍照、录像谨慎点。对着某个参与者拍特写可能会被抗议。远远地当街景拍一拍就没事。
  • 别跟着喊口号，也别接旗帜。下面会讲，这在法律上有点微妙。

为什么针锋相对 — 对阵集会

这是韩国集会文化里最显眼的特点。一方集会，对立阵营就会在同一天、同一片区域申报对阵集会。于是世宗大路一头一尾同时响起完全相反的口号，这种场面经常出现。

拿2026年光复节（8月15日）首尔市中心一天的实际情况来看，结构一目了然。上午11点，光化门东和免税店前的保守团体集会；下午1点，同一地点另一场保守政党集会和游行。同一时间，钟路栗谷路上的进步阵营市民大会游行到首尔广场；下午2点，安国洞十字路口的民主劳总全国劳动者大会游行到光化门月台。当天警察光是交通警察就投入了218人，疏导车辆绕行。

这种对峙中实际发生的事：高声争执、口角、骂人、喇叭音量较劲、隔着警察警戒线的推搡——这些都比较常见。反过来，大规模流血冲突很少见。因为警察用车墙（把警用大巴排成一排组成的墙）和人墙把两派人马隔得根本碰不到面。对看热闹的人来说，真正危险的时刻通常不是"冲突"，而是"拥挤"。别被人群困住，这是唯一需要操心的事。

外国人不能参加 — 这是法律问题

路过看看、拍拍照，都没问题。但参加是另一回事。

出入境管理法第17条

  • 第2项 — "在韩国停留的外国人，除本法或其他法律规定的情形外，不得从事政治活动。"
  • 第3项 — 法务部长官可对从事政治活动的外国人以书面形式下达停止活动令或其他必要命令。

“政治活动”的范围有解释空间，游客实际被处罚的案例也几乎没有公开报道。但这条确实可能影响居留资格，这一点是明确的。举旗、喊口号、加入队列，这些动作都别做。安心当个观察者就好。

提前确认的方法

  • 首尔市交通信息系统TOPIS（topis.seoul.go.kr）— 当天交通管制路段会在地图上标出来，因集会造成的管制也会在这里发布。
  • 本国大使馆安全提醒 — 预计有大集会时，美国、澳大利亚驻韩大使馆等会提前发布通知，连地点和预计人数都有。
  • 如果订了周末下午光化门·市政厅附近的住处，入住退房时段出租车可能进不来。打算拖着行李箱移动的话，尽量安排在上午。

想多了解一点政治 — 值得去的地方

如果对政治故事来了兴趣，首尔有几处能亲眼看到背景的地方。

🏛️
青瓦台
1948年到2022年的总统官邸。现在对外开放，谁都能进。就在景福宫正后方。
🕯️
民主化运动纪念馆
前南营洞对共分室。1987年朴钟哲遇难的509号房原样保留着。免费。
🗳️
国会议事堂（汝矣岛）
提前申请可以参观全体会议厅。春天更出名的倒是后面的轮中路樱花道。
🚩
西大门刑务所历史馆
日据时期关押独立运动者、后来又关押民主化运动者的监狱。独立门站步行5分钟。

最后

对韩国人来说，政治是热话题。你可能看到隔壁餐桌嗓门越来越高。但作为旅行者，要守的线只有一条——别人问你看法就笑笑带过，在街上就安心当个观察者。 这样，首尔的政治就不是什么危险的东西，而是帮你多读懂一点这座城市的背景。

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